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Historia de Andorra
Andorra, Principado de Andorra
El principado de Andorra se encuentra
entre los países de España y Francia, ocupando una zona montañosa entre
estos países, y la península ibérica.
Algunos
datos sobre Andorra
Capital de Andorra: Andorra la
Vella
Posición Satelital o coordenadas
geográficas (GPS): 42° 30′ N
2° 21´ E
Gentilicio: Andorrano,
Andorrana
Prefijo telefónico de Andorra:
+ 376
Área y puesto en el ranking mundial por
superficie: 467.80 Km2 (184° posición)
El primer documento en el que se nombra a
Andorra
es el acta de consagración de la catedral de Urgel, en el siglo IX,
donde se señala que Andorra era un feudo del condado de Urgel.
Edad Media
En 1133 el conde Ermengol IV de Urgel
cedió sus bienes al obispo de Urgel. Con posterioridad, los diferentes
conflictos bélicos obligaron al obispo a someterse a la protección de la
casa Caboet, cuyo heredero era el Conde de Foix. En el siglo XIII, y
debido a numerosas disputas, se firmaron los “Pariatges” entre el obispo
de Urgel y el conde de Foix, un documento de reconciliación que dio
origen de la institución del coprincipado.
De hecho los pariatges son considerados
como una constitución. En ellos se firmaba un acuerdo de co-soberanía
entre el obispo de Urgel y el conde de Foix. Andorra pagaba un tributo
feudal al conde de Foix y al obispo de Urgel. Se discute la naturaleza
constitucional de "Los Pariatges" y de hecho algunos autores los
consideran la primera constitución europea; sin embargo, la naturaleza
de esta concordia entre el conde de Foix y el obispo de Urgel parece
relacionarse más con uno de tantos acuerdos y concordias feudales que
con una constitución en sentido contemporáneo.
El Parlamento actual, llamado Consell
General (en castellano, Consejo General), se constituyó en el año
1419, con la creación de lo que entonces se llamó el Consell de la
Terra (en castellano, Consejo de la Tierra).
Siglos XVIII y XIX
A comienzos del siglo XVIII, Andorra se
mantuvo neutral en la
Guerra de Sucesión Española. En 1715, el obispo de Urgel, Simeón de
Guinda, dictó diversas normas en las que se indicaba a los Cónsules de
los Valles de Andorra no obedecer ninguna orden que no fuera expedida
por el rey de Francia o él mismo.
En 1748, Antoni Fiter i Rossell, doctor
en derecho y natural de
Ordino,
recopiló los usos y costumbres de Andorra en el Manual Digest. En
este libro transcribió todo aquello que guardaban los archivos
andorranos.
En 1789, el estallido de la Revolución
francesa colocó a Andorra entre dos potencias enfrentadas,
Francia
y España.
Los revolucionarios franceses se negaron a mantener el pariatge
por su origen feudal y quedó interrumpido, suspendiento también las
relaciones con Francia y la percepción de los tributos de la Qüestia. En
1794, en plena
guerra con España, un destacamento francés penetró hasta Soldeu en
un intento de ocupar la Seo de Urgel. Una representación andorrana fue a
Puigcerdá y convenció al general Chabretde que renunciara a aquella
operación. En 1806,
Napoleón restableció la tradición feudal y los derechos de
conseñoría de Francia sobre el Principado de Andorra.
Entre 1812 y 1814, cuando el
Imperio francés se anexionó nominalmente Cataluña y la dividió en
cuatro departamentos (Segre,
Ter,
Monserrat y
Bocas del Ebro), Andorra formó parte del distrito de Puigcerdá,
dentro del departamento del Segre.
Durante las guerras carlistas sucedidas a
lo largo del siglo XIX en España, Andorra sirvió de refugio tanto para
liberales como para carlistas.
En 1866, un noble y rico propietario
andorrano, Guillem d'Areny i Plandolit, encabezó una reforma en las
instituciones de gobierno, la Nova Reforma. Esta reforma de las
instituciones concedió una limitada participación de los cabezas de
familia en el gobierno del país. El Consejo General se compuso, a partir
de entonces, de 24 consejeros elegidos por los síndicos. En 1866 la
reforma fue aceptada por el obispo de Urgel, y en 1869 por el copríncipe
francés
Napoleón III.
A finales del siglo XIX y principios del
XX, las dificultades económicas obligaron a muchos andorranos a emigrar.
Siglo XX
Una discreta modernización
Hasta el siglo XX, Andorra fue un
territorio muy aislado, rural, con condiciones de vida muy dura y un
régimen político de corte feudal con instituciones y leyes más bien
propias de la Edad Media.
En 1914 se construyó la primera carretera
que comunicaba Andorra con el extranjero, en concreto con España (Seo de
Urgel). En 1933 se completó el trazado hasta
Pas de la Casa, en la frontera con Francia.
En 1928 el gobierno español creó un
servicio postal con Andorra. Francia lo haría tres años después.
En 1929 se crearon las primeras
instalaciones eléctricas, en la comuna de
Les Escaldes, que empezaron a funcionar en 1934. La energía
producida por esta central hidroeléctrica fue, inicialmente, exportada
en su casi totalidad. A principios del siglo XXI sigue siendo la única
central eléctrica del país, aunque sólo aporta un 20% del consumo
interno.
Ocupación francesa
El 17 de junio de 1933, el
Consejo General de Andorra, presionado por unas manifestaciones
populares, acordó el sufragio universal masculino para los andorranos,
que hasta entonces estaba limitado a los cabezas de familia. El
derecho de voto se establecía a los 25 años, y las mujeres no lo
obtendrían hasta 1970.
El Tribunal de las Cortes consideró esta
decisión una desobediencia a los copríncipes y destituyó al Consejo
General. No obstante esto, sus miembros se negaron a abandonar el cargo.
El presidente de la República Francesa,
como copríncipe de Andorra y tras la demanda del obispo de Seo de Urgel,
envió el 8 de agosto un destacamento de la gendarmería para restablecer
el orden. El destacamento, comandado por el coronel René Baulard, se
retiró el día 9 de octubre de 1933.
Rey Boris I de Andorra
En 1934, el ruso Boris Skossyreff, con la
promesa de riqueza y mejoras para una Andorra rural y atrasada, se
propuso como rey al Consejo General. El 8 de julio la propuesta obtuvo
la aprobación del Consejo General.
Rápidamente, el obispo de la Seo de Urgel
lo desautorizó y Boris, como respuesta, le declaró la guerra y se
proclamó príncipe soberano. El obispo hizo entrar al Principado un grupo
de guardias civiles, los cuales detuvieron al ruso y lo llevaron a
Barcelona, donde fue juzgado y expulsado del territorio español.
En 1935 se concedió la primera emisora de
radio, "Radio Andorra".
Andorra durante la Guerra Civil Española y la II Guerra
Mundial
A raíz de la
Guerra Civil Española, desde julio de 1936 y hasta junio de 1940
(fecha de la rendición de Francia frente al ejército alemán) hubo un
destacamento francés en Andorra, comandado nuevamente por el coronel
René Baulard, para prevenir ataques del gobierno del
general Franco. Las tropas de Franco, poco después de haber ocupado
Gerona y haber llegado a la frontera francesa, llegaron a la frontera
andorrana en febrero de 1939. El buen entendimiento entre el
comandante Aguirre, que se entrevistó en el puente fronterizo con el
Síndico Cairat y el coronel Baulard, garantizó la neutralidad de Andorra
en el conflicto.
En 1937, Andorra sufrió unas graves
inundaciones.
Durante la
Segunda Guerra Mundial, Andorra se mantuvo neutral. En 1944 un
destacamento de gendarmes alemanes (sin acuerdo con el obispo de la Seo)
y una agrupación de guardias civiles se establecieron en Andorra, pero
no se produjo ningún enfrentamiento destacable entre las dos fuerzas,
que se quedaron en el Principado hasta 1945.
En 1958, Andorra firmó un tratado de paz
con
Alemania. Andorra había sido olvidada en el
Tratado de Versalles, por lo que los dos países habían estado
legalmente en guerra hasta entonces.
El 18 de octubre de 1943 se produjo la
última ejecución realizada en tierras andorranes a un condenado a
muerte. La dureza del ceremonial andorrano aplicado en caso de pena de
muerte, original del siglo XVII, afectó mucho a la población, lo que
probablemente influyó en la abolición de la pena capital.
Años 1950 a 1970
En los años 1960 se produjo un fuerte
salto en la vida de los andorranos de la mano del comercio (favorecido
por su condición de paraíso fiscal y por el contrabando) y el
turismo,
desarrollándose instalaciones deportivas para la práctica del esquí. En
1968 se creó la Caixa Andorrana de Seguretat Social y en 1976 el
Instituto de Estudios Andorranos.
La necesidad de mano de obra producida
por el éxito económico provocó una fuerte inmigración procedente de
España y, en menor medida, de Portugal. Según la extremadamente
restrictiva ley de adquisición de la nacionalidad vigente entre
1939 y 1995, sólo podían disponer de nacionalidad andorrana aquellas
personas nacidas en Andorra cuyo padre era de nacionalidad andorrana y
residente en el país. Esta norma, a parte de ser considerada
discriminatoria para las mujeres (pues a los hijos de andorranas y
extranjeros se les negaba la nacionalidad, mientras que a los hijos
de andorranos y extranjeras se les permitía adquirirla), hizo que
a partir de los años 1950 el número de no nacionales superase a los de
nacionalidad andorrana. A partir de los años 1960, el porcentaje de
nacionales andorranos se convirtió en muy minoritario; además, sólo
podían votar los nacionales andorranos, varones y mayores de 25 años. En
1970 se rebajó la edad para votar a los 21 años y se permitió votar a
las mujeres, aunque la discriminación hacia la población que no disponía
de la nacionalidad se acentuó.
En 1967 el copríncipe
Charles de Gaulle visitó el Principado. En 1973 se produjo el primer
encuentro entre los dos copríncipes desde el siglo XIII,
Georges Pompidou y el obispo
Joan Martí Alanis.
En 1978 la parroquia de
Escaldes-Engordany se segregó de la de
Andorra la Vieja, convirtiéndose así en la séptima parroquia civil
del Principado.
Evolución actual
El 14 de enero de 1982 entró en funciones
el primer gobierno de Andorra, separándose por primera vez el poder
legislativo del ejecutivo. Ese mismo año se produjeron unas graves
inundaciones que dejaron incomunicado al Principado y provocaron un gran
número de muertos y heridos.
A principios de los años 1990, Andorra
firmó un convenio con la Comunidad Económica Europea y se aprobó un
nuevo código penal, mientras que la población siguió aumentando
rápidamente.
El 14 de marzo de 1993, se aprobó en
referéndum la segunda Constitución escrita de su historia (la primera
fue la nunca aplicada creada por Boris Skossyreff), que desarticuló las
últimas reminiscencias feudales del gobierno de Andorra al declarar al
pueblo andorrano como único soberano del estado. El poder de los
copríncipes se redujo y se creó un sistema de gobierno parlamentario de
corte moderno. El 28 de julio de ese mismo año Andorra entró como
miembro de pleno derecho en la Organización de las Naciones Unidas.
En 1995 se creó la Andorra Televisió
(ATV) y se reformó la ley de adquisición de la nacionalidad, también muy
restrictiva pero sin llegar a los extremos de la norma de 1939. Con esta
nueva ley, pueden adquirir la nacionalidad andorrana los nacidos en
Andorra si uno de sus dos padres dispone de la nacionalidad, ha nacido
en el país y tiene en el país su residencia permanente o si uno de su
progenitores puede justificar su residencia principal y permanente en el
país en los dieciocho años anteriores al nacimiento (reducido a diez
años en una modificación de ley realizada en 2004). Pueden, además,
solicitarla el resto de gente nacida en Andorra y los extranjeros
que hayan vivido en el país durante más de 25 años (20 años desde el
2004) y superen un "examen de integración", donde deben demostrar sus
conocimientos en catalán y en cultura, historia, instituciones y
tradiciones andorranas; además, deben perder su nacionalidad anterior. A
raíz de esto, la proporción de ciudadanos con nacionalidad andorrana
aumentó a finales de los años 1990, especialmente entre 1998 y 1999.
Durante el siglo XXI este porcentaje se ha estabilizado en torno al 36%.
Cabe destacar que el 24 de octubre de 1995, Marc Forné, pronunció el
primer discurso en catalán a la 50ª Assemblea General de la ONU.
A los habitantes de Andorra que no
disponen de la nacionalidad andorrana se les niega el derecho al voto y
el derecho a presentarse a elecciones. También tienen restringida su
participación en sindicatos, cuyos órganos ejecutivos deben estar
dominados por andorranos, aun siendo minoría en el mundo laboral.
Además, los no nacionales no pueden ser presidentes de una empresa
privada, ni disponer de más del 33% de su capital social. Estas
limitaciones en los derechos básicos de los residentes en Andorra han
sido criticadas por su carácter discriminatorio y su anacronismo y
constituyen seguramente el mayor problema que afecta a la estabilidad
interna y al bienestar social de Andorra.
En 1997 se creó la
Universidad de Andorra y en 2002 el Principado adquirió el euro como
moneda oficial, al mismo tiempo que Francia y España. La bonanza
económica de Andorra ha continuado durante los primeros años del siglo
XXI, seguida de un amplio crecimiento demográfico, habiendo superado la
cota de 80.000 habitantes en el 2006.
Las elecciones andorranas de 2001 dieron
la mayoría absoluta al derechista Partido Liberal de Andorra. Las
siguientes, celebradas el 24 de abril de 2005, dieron la mayoría
relativa a este mismo partido, ocupando la
presidencia del gobierno
Albert Pintat.
Tras las elecciones generales celebradas
el 25 de abril de 2009, salió elegido para la presidencia Jaume Bartomeu
(PS).
Fuente: wikipedia y Jose Sánchez | 
